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关于印发《委托审计管理暂行办法》的通知

发布者:审计处发布时间:2018-12-18浏览次数:13

重城管院发201877

校内各单位:

经学校研究,现将《betway必威官网委托审计管理暂行办法》印发给你们,请遵照实行。

特此通知。

  

  

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2018926

  

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委托审计管理暂行办法

第一条为规范学校委托审计行为,防范委托审计风险,提高委托审计质量,根据《审计署关于内部审计工作的规定》、《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强审计工作的意见》、《重庆市教育委员会关于进一步加强和规范建设工程项目审计的实施意见》等文件及有关规定,结合学校实际,制定本办法。

第二条本办法所称委托审计,是指学校因开展内部审计的需要,将财务收支、建设工程、经济责任等内部审计业务委托社会中介机构实施的行为。

第三条本办法所称的社会中介机构,是指具有独立法人资格,从事审计、造价咨询等业务的会计师事务所、工程造价咨询机构。如重庆市教委有中介备选库,则必须入选服务重庆市教育系统的社会中介备选库。

第四条采取指定委托、随机抽签、竞争性磋商、集体决定等方式从教育系统中介机构备选库中确定中介机构,服务费用按其入库约定标准或按指定委托、询价、竞争性谈判标准实行。委托审计费用按照国家有关财务制度的规定,分别在学校相关工程项目的建设成本或专门的财务预算费用中列支。

第五条审计处可以按自主采购方式选定几家中介机构(必须在教育系统社会中介备选库中)签订1-2年的固定委托审计合同,承担零星工程项目预、结算和财务收支的审计工作。

第六条实行竞争制、轮换制和回避制的原则确定中介机构,一年内有多个外审项目的,确定两个及以上的中介机构分别实施。工程项目中确定后期中介机构时,应对参与了该项目前期造价咨询、评估等服务的中介机构进行回避;中介机构或项目组相关人员与该项目有利害关系的也应当回避。

第七条委托审计项目按下列程序进行:

1.审计处提出需要委托审计的项目,按学校相关审批程序批准;

2.确定中介机构,签订委托合同;

3.中介机构实施审计;

4.审计定案;

5.中介机构出具正式审计报告。

第八条委托合同应明确双方的权利义务,应包含以下内容:

1.委托依据及目标;

2.审计事项、范围、质量标准;

3.实行审计准则、保密规定、回避规定、廉政规定;

4.中介机构出具审计报告、送交审计资料,并对其合法、真实、全面、客观依法承担法律责任;

5.审计费用及付款方式;

6.解决争议的方式及协商解除合同的条件;

7.委托审计事项结束后,国家审计机关、上级主管部门和学校,对委托审计项目进行检查或复审的,中介机构应予配合;

8.违约责任:中介机构违反委托合同导致严重后果的,学校应采取令其改正或重新审计、停止其承担的工作、停止支付审计费用、追究违约责任等措施。给学校造成了经济损失应承担赔偿损失的法律责任。

第九条中介机构在审计过程中取证需由建设单位另行提供相关资料的,应及时通知学校审计部门,由审计部门及时与工程管理部门联系。

第十条中介机构在审计过程中如有疑问,应向审计部门发出审计征询函,审计部门应就相关事项及时转交工程管理部门,由工程管理部门作出书面答复签章后交回审计部门,审计部门备案后送交审计中介机构。

第十一条审计处应加强质量控制,监督中介机构依法依规开展咨询审计工作,对中介机构提交的审计报告进行审核。每个项目结束后,中介机构应填写项目审计质量评价表(见附表)。对服务质量差、给学校利益造成损失的社会中介机构,学校取消与该机构的合作,并将情况上报市教委,建议市教委取消该机构入选备选库的资格。

第十二条中介机构出具正式定案审计报告的同时,向学校审计处写出项目审计结果承诺书(包括对审计结果的客观性、合法性、公正性、可靠性负全部法律责任和经济责任)。

第十三条学校相关工作人员在委托审计中有下列情况之一,依照党纪政纪的规定处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究责任:

1.在工作中泄密、舞弊的;

2.不履行监督职责的;

3.利用职权接受中介机构以先容费、劳务费、咨询费、审查费等名义给付的回扣或者其他不正当利益的;

4.有其他违纪违法行为的。

第十四条国家法律、法规和有关政策另有规定的,从其规定。

第十五条本办法自公布之日起实行。


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